7月11日，由中國農業(yè)機械流通協(xié)會主辦，安徽辰宇機械科技有限公司、中農集團農業(yè)裝備有限公司、匯通達網絡股份有限公司及黑龍江省農業(yè)機械有限責任公司協(xié)辦的2017年全國農機流通工作會議在黑龍江省哈爾濱市召開。會議由中國農機流通協(xié)會會長毛洪主持。

　　農業(yè)部農業(yè)機械化管理司司長李偉國在會上發(fā)表重要講話，分析了當前農村經濟形勢、農業(yè)及農機化發(fā)展趨勢及支持政策。

　　李偉國表示，當前農機化形勢可用“喜”和“憂”兩個字形容。“喜”在我國耕種收綜合農機化水平連年提高，農機化發(fā)展越來越受到各地政府及廣大農業(yè)生產經營者的重視。剛剛過去的“三夏”也呈現出良好的農機化發(fā)展勢頭，冬小麥的機收水平提高了2個百分點，“三夏”收獲季整體縮短1天，三夏農機作業(yè)、農機服務的信息化水平加速發(fā)展，一些促進可持續(xù)發(fā)展的機械化技術也得到了快速普及。秸稈綜合利用水平大幅提高。

　　對于農機化發(fā)展“憂”的一面，主要體現在從應用層面看，很多領域尚沒有適用的技術和機械。從市場角度看，今年農機市場總體形勢不太理想。根據中國農機流通協(xié)會發(fā)布的中國農機市場景氣指數(AMI)，今年6月，景氣指數為23.1%，較去年同期下降14.1個百分點。從企業(yè)表現來看，整個制造業(yè)從前年起增速下降，企業(yè)庫存積壓狀況凸顯。從今年前六個月的農機購置補貼資金的實施情況看，較去年同期少用資金6億多元，整體進度較慢。

　　李偉國強調，農機行業(yè)現在面臨的困難是暫時的、階段性的。未來發(fā)展的潛力仍然很大，機會仍然很多。當前農業(yè)生產方式正在發(fā)生飛速變化，新的需求也在不斷產生。這迫切需要我國的農機制造、流通企業(yè)要加快調整，以更好應對農機化發(fā)展的新形勢。

　　李偉國表示，對于未來農機化的發(fā)展趨勢，將從四個方面尋求突破。一是在適合我國農業(yè)生產方式，契合我國農業(yè)結構調整的要求下，尋求在全領域取得發(fā)展，從糧食作物機械化，向經濟作物機械化等種植業(yè)的其他產業(yè)發(fā)展；從傳統(tǒng)種植業(yè)的機械化，向養(yǎng)殖業(yè)等整個農業(yè)領域的機械化發(fā)展。二是尋求全產業(yè)鏈機械化發(fā)展。根據農機化發(fā)展的不同階段，抓住重點，從產業(yè)鏈角度由產中，逐步向產前、產后延伸；三是發(fā)展智能化農機裝備，以適應當前農業(yè)生產的便利化需要，吸引年輕人從事農業(yè)，為未來農業(yè)生產創(chuàng)造發(fā)展條件；四是大力發(fā)展專業(yè)化、社會化的服務，解決以家庭經營為主的農業(yè)生產方式帶來的不專業(yè)、經營水平不高的問題，推進農業(yè)生產經營規(guī)?；蛯I(yè)化，進一步提高農機裝備利用效率，促進資源的節(jié)約化利用，**終實現可持續(xù)發(fā)展。

　　針對未來農機購置補貼政策的調整方向，李偉國表示，從政策目標上，今后還將繼續(xù)聚焦重點，以期調動農民及其他農業(yè)生產經營者的用機積極性，從補貼對象上看，要繼續(xù)堅持以農民及其他農業(yè)生產經營者為主。

　　其次，將繼續(xù)圍繞中央事權，著眼解決全局性問題。保證重要農產品的安全供給，促進農業(yè)生產方式轉變，適應結構調整需要，對畜牧業(yè)等其他領域機械加強支持。

　　再次，在加大適應農業(yè)可持續(xù)發(fā)展及農村環(huán)境治理相關要求的相關機械支持力度的同時，在合適范圍內敞開補貼，推進普惠，促進新產品技術創(chuàng)新，引導農機產業(yè)發(fā)展。在補貼方式上，以定額補貼方式為主，著力提高補貼標準的科學化水平，引導農民提高用機積極性，引導企業(yè)提升新產品、新技術研發(fā)的積極性。李偉國強調，此前提出的“縮范圍、降定額、促敞開”的政策方向，并非范圍“越小越好”，而是著眼在促進普惠制的同時，合理確定補貼定額和范圍，避免補貼資源浪費。

　　**后，要在放權與嚴管上更好的結合，更好的調動政府主管部門的積極性，適應農機化發(fā)展需要。已經成熟的、現有的制度，盡量不做改變，避免額外條件的增加，減少新規(guī)定的出臺。

　　本次全國農機流通工作會議上，還有黑龍江省農業(yè)委員會副主任李連瑞介紹了黑龍江省農業(yè)及農機化發(fā)展方向及支持政策，中國農機流通協(xié)會副會長王玉獅介紹了農機流通行業(yè)發(fā)展現狀與對策等內容。